2007年6月23-24日中国禽业发展大会期间，白羽肉鸡企业于24日下午进行分组讨论。会议分上下两节，上半节为主题报告，由尹彦勋（禽业分会会长、北京家禽育种有限公司董事长）主持，夏友富（对外经贸大学教授）、赵守宁（禽业分会会长、正大农牧食品企业总经理）分别作了“经济全球化背景下中国肉鸡产业发展存在的主要问题与解决方案”、“国内外养鸡观念的差距对行业发展的影响”的报告；下半节为自由发言，由佘锋（禽业分会会长、北京华都肉鸡公司总经理）主持，尹彦勋、陈福狮（禽业分会副会长、辽宁大成农牧实业有限公司董事长）、沈慧乐（美国大豆协会-国际项目主任）、曹积生（禽业分会会长、山东益生集团董事长）、佘锋、夏友富等分别发言。 无论主题报告，还是自由发言，内容主要涉及我国白羽肉鸡产业的地位与作用、现状与困境、潜力与挑战，综合他们的发言内容纪要如下。 一 存在的问题 我国白羽肉鸡业经过多年快速发展，如今已成为家禽业中产业化程度最高的产业，在解决农村劳动力就业、增加农民收入，为广大消费者提供美味肉食品等方面发挥了重要作用。但是，随着产业发展的不断深入，各种问题也逐步显现，矛盾也越发突出，具体表现在以下一些方面：行业自律性差，企业之间无序竞争趋势明显；行业发展缺少整体规划，不利于做大做强；土地问题、检疫费问题、良种补贴问题、家禽保险问题、禽肉进口问题等在一定程度上限制了白羽肉鸡业的发展。 二 意见和建议 1 禽产品进口问题。近两年来，国外禽产品大量进入我国，对此国家应限制对禽产品的进口，尤其是对家禽副产品的进口，因为进口家禽副产品易引起疫病问题。在国外，家禽副产品并不作为食品，他们把廉价的家禽副产品出口到中国，对国内家禽市场的冲击很大。 2 家禽良种补贴问题。畜禽良种补贴问题在《畜牧法》中有明确规定，目前，国家已加大了对畜禽良种的补贴力度，奶牛、生猪良种补贴措施都已出台，而家禽良种补贴至今没有。建议国家对种禽生产企业进行适当的补贴，祖代种鸡补贴100元/套较合适。 3 家禽业用地。由于畜牧业也属于农业大范畴，对于家禽规模饲养场用地问题，国家应视为农业用地，不征收土地使用税，但实际情况并不如此，家禽养殖用地征收使用税是一种普遍现象，对此国家应出台优惠政策。 4 家禽检疫费问题。现在全国各地都在征收家禽检疫费，而且各地的标准也不统一，对于企业来说，这不是一笔小数字，一些小规模的企业对此难以承受。这种作法早已不适应时代的发展，建议国家免收家禽检疫费，以减轻企业的负担。 5 家禽业保险问题。家禽业是一个脆弱的行业，本身的抗风险能力不强，对此，国家应加快推进家禽生产保险，目前吉林德大已经在搞试点，目前来看效果还可以，现在诸城外贸正准备搞试点。出口企业还可以建立出口信用保险，由中央和地方财政各拿一部分资金，农户只出一小部分钱就可以了。 6 禽肉储备问题。为了解决肉品供应与价格波动问题，国家早已出台猪肉储备制度，建议在此基础上出台禽肉储备制度，这样在市场价格变动时，既可以保护生产者和农民的利益，还可以保护消费者的利益。 7 家禽业整体规划问题。面对当前的价格暴利，家禽业生产者和行业管理者要保持清醒的头脑，因为这时市场的无序竞争住住更加明显。如此的高价是不可能长久的，高价过后企业如何生存？针对这些问题，建议有关部门制定家禽业发展纲要，从宏观上对家禽业进行管理，按各省、各地区的实际情况确定种禽养殖数量，从源头上合理控制生产量。